据北京市公安局官网新闻，依照北京市立法工作铺排，北京市公安局会同有关部门草拟了《北京市非机动车治理条例（订正草案公开征求定见稿）》（下称《征求定见稿》），自今日（6月25日）起，向社会公开征集定见。
记者把稳到，这次订正涉及一些社会关注度较高的问题，好比要求骑乘电动自行车都该当佩带合规头盔，明确电动自行车号牌有效期为十年，针对快递、表卖等行业车辆，还将采取专用号牌治理造度。
为贯彻落实国度关于电动自行车安全隐患全链条整治工作部署，凭据《中华人民共和国路路交通安全法》及其执行条例、《中华人民共和国安全出产法》等司法律规，依照北京市立法工作铺排，北京市公安局会同有关部门草拟了《征求定见稿》，现向社会公开征集定见，欢迎社会各界提出定见建议。公开征集定见功夫为：2025年6月25日至7月24日。
有关部门在《征求定见稿》草拟注明（以下简称“草拟注明”）中提出：近年来，北京市非机动车总量急剧增长，人民人民对出产生涯安全、便捷的需要不休提升，非机动车的出产、销售、使用也出现了新的变动，给质量监管、交通安全、消防安全等方面带来新的问题。2024年，国务院部署电动自行车安全隐患全链条整治行动，北京市有关部门组织发展了系列整治工作。
为保险人民人民性命财富安全，着力解决北京市非机动车出产销售、登记通杏注停放充电等方面存在的凸起问题，回应市民对治理、使用非机动车的新需要，固化国度与北京市电动自行车安全隐患全链条整治工作中的经验，2018年造订执行的《北京市非机动车治理条例》（以下简称《条例》）有必要作进一步批改美满，力争为北京市提倡市民绿色出行提供更强有力的法治保险。
“草拟注明”还提到，本次《条例》订正重要凭据《中华人民共和国路路交通安全法》及其执行条例、《中华人民共和国安全出产法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消防法》等上位司法律规，《北京市施杏状中华人民共和国路路交通安全法〉法子》《北京市市容环境卫生条例》等本市处所性律例，以及《电动自行车安全技术规范》（GB 17761-2024）、《摩托车、电动自行车乘员头盔》（GB 811-2022）等强造性国度尺度。
北京市公安局会同市城市治理委、市交通委、市商务局、市市场监管局等有关单元积极推动《条例》订正过程，通过全面梳理立法问题、组织发展调研座谈、进建表省市立法经验、宽泛征求定见建议、组织专家论证会等方式，在《条例》7章35条基础上，删除2条，批改29条（部门法条进行拆分），新增20条，形成当前8章54条的征求定见稿。
强调安满是这次条例订正中的沉点准则，这次订正明确提出两项沉要内容。其中，第十一条提出，北京市对超过出产日期五年的电动自行车电池进行安全性评估，未通过安全性评估的，该当终场使用或者更换。第十五条划定，电动自行车行驶证、号牌有效期为十年。有效期届满后不得上路路行驶。
有关部门在“草拟注明”中暗示，这次订正的重要内容涉及强化电动自行车及其配件的销售治理造度和健全美满非机动车登记治理。
一方面，明确在北京市销售的电动自行车及其乘员头盔等产品该当切合国度尺度 ；美满电动自行车产品目录造度，激励在北京市销售幼型化、轻便化的电动自行车。明确电池出产、销售者回收电池有关要求 ；划定对超过出产日期五年的电动自行车电池进行安全性评估。
另一方面，明确电动自行车、残疾人机动轮椅车及市当局划定的其他非机动车经登记获得本市牌证，方可在北京市路路行驶 ；明确非机动车调换、让渡、注销划定 ；优化便民服务措施，奉行登记网上办理。依照新国标，参考出产厂家建议，设定电动自行车行驶证、号牌十年有效期。
在监管方面，第十九条划定，公安机关交通治理部门该当成立美满车辆登记信息系统，推动电动自行车行驶证电子化和电子鉴别芯片等信息技术的利用。依法通过电子技术监控设备，网络、固定非机动车路路交通安全违法行为证据的，其固定式电子技术监控设备设置地址该当向社会颁布。
“骑乘电动自行车都该当佩带合规头盔”是这次订正中的一项沉点内容。“草拟注明”中专门提到，本次订正明确驾乘电动自行车该当佩带乘员头盔。
《征求定见稿》第二十四条明确要求，驾驶、乘坐电动自行车该当规范佩带切合国度尺度并且经过强造性产品认证的乘员头盔。
同时，这次订正还美满非机动车通畅安全划定。结合上位律例定及北京市治理现实，明确准许上路路行驶的非机动陈粪型，划定畜力车不得在城市路路上行驶。整合散见于其他司法律规中的非机动车通畅规定，方便市民进建把握 ；美满拼改加装电动自行车有关划定。
在第二十二条中新增和细化了多项划定，例如：因非机动车路被占用无法在本车路在行驶的，能够在碰壁的路段借用相邻的机动车路行驶，并且在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车路 ；不得有浏览电子设备、以手持方式拨打接听电话等分散把稳力、故障安全驾驶的行为 ；不得扶身并杏注相互追赶或者崎岖竞驶 ；不得在机动车路、非机动车路上滞留。
美满停放充电划定，明确停放治理责任。明确非机动车停车设施供给准则以及规划、配建的具体要求 ；新增路路停车设施设置治理划定。明确市容环境卫生责任区内的停车秩序守护要求。新增充换电设施治理有关划定 ；不容携带电动自行车电池进入居住构筑。
具体来看，第二十七条明确，激励停车设施和充电设施一体化建设 ；第二十九条提出，寂仔停车设施不能满足非机动车停放需要的，该当实时改建或者扩建。
针对电动自行车的充电安全，也进行了细化。例如第三十条提出，电动自行车充换电设施的建设、运营单元该当落实安全出产责任，对充换电设施进行实时监控，定期进行放哨、检建，实时解除安全隐患，并且依照城市治理部门的要求，将安全监测数据上传至充电设施运营监管平台。第三十五条则暗示，电动自行车及其电池停放、搁置以及充电时该当确保安全。
这次订正后，明确行业车辆治理造度，成立互联网租赁自行车、快递、表卖等行业车辆专用号牌治理造度。同时，明确使用非机动车提供快递、表卖等服务活动有关企业成立健全从业人员、车辆信息档案及治理造度，依法推广算法登记手续等主体责任。划定有关部门行业监管要求，授权造订快递、表卖等行业车辆治理法子。
《征求定见稿》第十五条提出，对用于互联网租赁以及快递、表卖等服务活动的电动自行车核发专用号牌。第十六条提出，电动自行车转用于或者终场用于互联网租赁以及快递、表卖等服务活动的，其所有人该当办理调换登记。
第三十九条进一步提到：使用非机动车提供快递、表卖等服务活动的快递企业、电子商务平台企业和其他有关企业，该当落实安全治理主体责任，加强对从业人员和专用号牌车辆的治理。
例如成立健全从业人员和专用号牌车辆信息档案以及治理造度，规范专用号牌车辆的使用、保养、维建、查抄，维持车辆及其电池、充电器等产品切合国度尺度。依法参与工伤保险、激励通过采办第三者责任险、驾驶人员人身意表中伤险等方式提高企业偿付能力。
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