回应:特朗普要打内战了？
一天之内 ，150多人被捕 ，多国记者和至少两名警员负伤。联国调查局悬赏捉拿击伤官员的嫌犯 ，高速公路被截断 ，自动驾驶车辆被示威者“诱骗”到市中心点燃 ，骑警挥动警棍殴打市民 ，市议员助理则“用致命兵器袭击警员”…… 固然本地当局强调骚乱仍限于极少数街区 ，但随着加州洛杉矶市区的动荡大势进入第三天 ，美军北方司令部于本地功夫6月9日颁发申明 ，颁发调动700名水师陆战队员“协助� ；ぢ迳柬兜赜虻牧僭焙筒聘弧�。 这意味着 ，美国总统特朗普向民主党大本营加州“出兵”的行动 ，再次显著升级。美国有线电视新闻网（CNN）援引军方知恋人士的新闻称 ，首批约500名水师陆战队士兵将在今日到达洛杉矶参加“地面行动” ，但可能不会直接掌管镇压示威者。 整起事务的源头 ，是洛杉矶居民抗议联国移民和海关法律局（ICE）大规模扣留“犯法移民” ，但直接导火索是特朗普6月7日颁布拥有行政令性质的总统备忘录 ，将2000名加州国民警卫队士兵划归联国当局指挥 ，并调动这支队列进入洛杉矶。据9日的最新新闻 ，特朗普还打算再增长调动2000名国民警卫队。 未经州长许可就将国民警卫队“联国化” ，自1965年以来还是第一次。加州州长纽森誓言告状联国当局 ，特朗普则在答记者问时暗示不排除扣留纽森。有分析指出 ，固然洛杉矶街头的暴力活动已显著减退 ，但由于两党都有利用洛杉矶事务激化党派争斗的动机 ，大势很可能很快再次恶化 ，并向全美扩散。 特朗普第一个任期内的国防部长埃斯珀曾在回顾录中泄漏 ，在2020年的全国性动荡中 ，特朗普曾提出让军队向白宫门表的示威者直接开枪 ，“打他们的腿”。其时 ，特朗普的幕僚们阻止了这个设法。但这一次 ，还有人能拦住特朗普吗？ 本地功夫6月8日 ，洛杉矶 ，示威者在联国大楼周围的街路上与法律人员产生矛盾 ，一名抗议者滑过一辆点火的车辆（图/视觉中国） 面对否决自己的示威游行 ，调动武装力量镇压 ，从而引起暴力匹涤注“把水搅浑” ，促使舆论逆转 ，是特朗普的惯用招数。2020年应对弗洛伊德之死引发的全国性骚乱时 ，特朗普就试图调动数万国民警卫队到华盛顿特区。然而 ，多州州长回绝调派士兵为特朗普而战。昔时11月 ，特朗普输掉了总统选举。 那一次 ，特朗普犯下的“谬误” ，是没有颁发将国民警卫队“联国化”。加州国民警卫队退役高级检察官德怀特·斯特林对《中国新闻周刊》介绍 ，国民警卫队是归州长指挥 ，还是归总统指挥 ，取决于国民警卫队所处的状态。 美国国民警卫队共约45万人 ，按人丁比例散布在50个州和海表领地 ，其中加州国民警卫队总规模约2.2万人 ，居全国前列。固然造服上写佑装美国陆军”或“美国空军”字样 ，但通例状态下 ，各州国民警卫队的总司令是本州州长。若是州长和总统下达的号令相互矛盾 ，国民警卫队“在司法上只会效率州长”。 这与美国的建国汗青有关。美国独立时 ，各殖民地翘楚不愿将本地民兵交由联国当局治理。因而 ，基于美国宪法第二建改案确立的造度 ，国民警卫队成员除非执行联国工作 ，不然都对州当局掌管 ，由各州自行组织和治理。 汲取了2020年“调动不灵”的教训 ，这一次 ，特朗普选择先下手为强 ，直接通过行政令 ，让联国当局获得对国民警卫队的指挥权 ，也就是将国民警卫队“联国化”。 国民警卫队的“联国化”有严格的司法限度。除调派到海表执行军事工作 ，联国当局在国内直接指挥国民警卫队 ，要么需援引20多年来没有总统引用过的《兵变法》 ，调动国民警卫队镇压国内兵变 ；要么援引〖王法典》的有关条款：当总统“无法动用通例力量执行美国司法时” ，能够调动任何州的国民警卫队以实现法律。 这一次 ，特朗普在6月7日的备忘录中援引的就是〖王法典》。乔治城大学法学院教授史蒂夫·弗拉德克指出 ，这意味着 ，特朗普其实没有向洛杉矶“出兵平叛” ，他调动的那些国民警卫队 ，只能� ；CE官员“法律”。若是这些士兵直接参加镇压街头示威 ，他们就会违反现有司法授权。 让人忧郁的是 ，由于ICE对犯法移民的粗鲁法律 ，正处于加州的风口浪尖 ，也正是示威者针对的对象 ；因而 ，所谓“� ；CE官员” ，很容易演造成对洛杉矶市民的攻击。 事实上 ，放言“吐口水就打”的特朗普 ，援引〖王法典》而非《兵变法》 ，并不是由于他不想“出兵”攻击示威者。斯特林指出 ，若是特朗普直接号令使用国民警卫队“镇压暴乱” ，这种国内准军事行动中的国民警卫队仅仅是“用于联国主张” ，其指挥权仍由州长行使� ；谎灾� ，特朗普利用司法 ，奇妙躲避了加州州长纽森指挥国民警卫队的可能性。 面对特朗普对司法的“妙用” ，纽森誓言要告状联国当局。他指出：特朗普在6月7日的备忘录中明确提到“与各州州长和国民警卫队协调”以调动有关人员 ，但事实上 ，调遣国民警卫队进入加州 ，并没有和纽森“协调”。也就是说 ，特朗普自己违反了自己的法令。 不外 ，司法专家指出 ，该论点或难以说服法院。一方面 ，随着总统行政权势的不休扩张 ，国民警卫队“联国化”中的协调问题 ，已经变得很吞吐。如2007年 ，美国国会曾通过一份法案 ，授权总统能够在天然灾害、恐怖袭击、沉大公共卫滋事务中启动国民警卫队 ，“无需州长核准”。 1957年 ，通过将阿肯色州的国民警卫队“联国化” ，时任美国总统艾森豪威尔褫夺了该州州长执行种族隔离政策的法律力量。尔后 ，肯尼迪和约翰逊在倒佝时期采取一样的措施 ，使南方各州失去了守护种族隔离的法律能力 ，为美国平权活动的成功做出沉要贡献。这三位总统对国民警卫队的“联国化” ，和特朗普这次的行为一样 ，都遭到有关州州长的否决。 或许 ，这才是“特朗普问题”的症结地点：美国行政权势行使中充斥了不拥有强造约束力的“政治通例”。国会钻研服务处指出 ，联国军事指挥权“预防染指民事事务”就是一种通例。当社会共识以为必要总统突破通例时 ，突破通例会推动美国的社会进取。但在特朗普手中 ，突破几十年无人违反的通例 ，成为他在不突破司法底线的情况下扩大自身权势、挑起政治“内战”的伎俩。 从2020年的“调动失灵” ，到如今“成功激化矛盾” ，特朗普的政治伎俩显然越发成熟。事实上 ，若是复盘洛杉矶事务的齐全发展过程 ，就能发现：民主党人应对不力 ，险些被特朗普“牵着鼻子走”。 今年5月 ，在特朗普当局大力进攻“犯法移民”的布景下 ，ICE官员起头在洛杉矶进行大规模扣留行动 ，其时的数据显示 ，该市239名无证移民在一周内遭到扣留 ，被关入大城市扣留中心。 洛杉矶超过三分之一的人丁诞生于美国境表 ，对移民有深深的同情。市长巴斯指出 ，本地民多占有抗议示威的“急剧反映网络” ，“看到ICE ，就会出来抗议”。5月时 ，这些抗议被覆没在全国性的反特朗普声浪中 ，但特朗普团队似乎捉拿到了其中的“机遇”。 进入6月 ，白宫大大提高了ICE扣留无证移民的“绩效” ，要求该机构逐日至少抓捕3000人。在洛杉矶 ，ICE官员起头突袭拉丁裔聚居区 ，冲进服装店、餐馆、超市的后盾抓人。这天然激发了更大规模的抗议和更复杂的街头矛盾。零散的暴力事务起头舒展。 6月7日 ，ICE宣称在洛杉矶“多寡悬殊” ，大城市扣留中心被“1000名大盗包抄”。当天 ，特朗普迅速颁布了将2000名国民警卫队士兵“联国化”的行政令。但依照洛杉矶市长巴斯的说法 ，当首批300名国民警卫队士兵进驻洛杉矶时 ，当夜街上的犯法示威者只有100多人。更多的抗议与暴力 ，齐满是因特朗普“出兵”被引发的。 如今 ，特朗普再次升级调动水师陆战队进驻洛杉矶 ，ICE则誓言将持续“每天在洛杉矶”执行抓捕行动。同时 ，ICE在纽约州的抓捕行动亦不休升级 ，民主党议员们指很多被传唤者在依法出庭后就“被隐没” ，随即遭转运至其他州的扣留中心。 不少分析人士忧郁 ，特朗普团队会将“洛杉矶经验”扩大至器材海岸的其他城市区 ，以便最终援引《兵变法》 ，调动国民警卫队甚至正规军直接镇压示威者。“当前 ，特朗普将少量国民警卫队士兵‘联国化’的行动看似‘和善’ ，但若是‘失败’ ，联国当局就能够将此作为更积极部署大规模军队的凭据。”乔治城大学法学院教授弗拉德克指出。 特朗普将让美国最繁华的城市区陷入动荡 ，是2024年总统选举期间不少论者早就提出过的忠告。民主党人固然借此在竞选中报复特朗普 ，但内心并不把它倒劓。特朗普胜选后 ，加州多议院前议长赫茨伯格曾对《中国新闻周刊》说 ，特朗普“只是在造作噪声”。 但此刻的情况显示 ，特朗普的指标是坚定的。他深知对其“最不敦睦”的就是城市地域。城市环境中繁华的多元文化、活跃的知识群体 ，是民主党挑战特朗普的底气。他对哈佛的“文化战争”、不休升级的“移民战争” ，指标都明确指向城市。 CNN指出 ，越是激化都市内的街头暴力 ，特朗普就越能通过“出兵”提升自己的硬汉形象 ，同时强化对民主党人“无法维持城市秩序”“狂妄犯罪”的责怪。民主党资深政客罗伯特·赖奇以为 ，为了达成这个主张 ，特朗普想要的就是“暴力 ，混乱 ，粉碎” ，哪怕闹到对整个洛杉矶地域执行宵禁。 此表 ，今天的特朗普 ，显然比第一个任期时越发强势。特朗普将国民警卫队“联国化” ，其实与共和党持久以来主张的“限度联国权势”准则背路而驰 ，但建造派溃散后的共和党 ，这次没有出现任何质疑总统的声音。在此布景下 ，特朗普进一措施动水师陆战队 ，也就不像2020年他宣称要调动101空降师那样 ，沦为一句空言。 在社交媒体上对特朗普的边陲事务主管霍曼大喊“放马过来抓我”（come and get me）的加州州长纽森 ，但愿成为下一届总统选举的民主党候选人。副州长库纳拉基斯明确否决ICE官员进入“每个厨房、每个工厂”抓捕无证移民 ；州总检察长国塔高慢地颁发 ，自特朗普开启第二个任期以来 ，加州已经春联国当局提起24告状讼。纽森的州长任期明年就会实现 ，库纳拉基斯和国塔都是潜在的继任者。 从前几天 ，民主党人时而淡化街头显著的暴力事务 ，时而又夸大国民警卫队和市民的矛盾。事实上 ，被调动的国民警卫队重要驻守在扣留中心左近 ，真在市区街头向示威者发射震撼弹、催泪瓦斯和橡胶子弹 ，打伤表国记者的 ，重要是民主党人指挥下的洛杉矶警员。当市长巴斯一再强调骚乱规模很幼时 ，其下属官员却对媒体泄漏出相反的信息 ，称洛杉矶经历了“汗青上最动荡的夜晚之一”。 有分析指出 ，随着美国两党的政治奋斗越发趋向“你死我活” ，加之重要参加者都面对选举压力 ，双方都不能做出推动大势降级的妥协行为 ，而是但愿将“最坏的情况”归罪于敌手 ，从而不变自己的根基盘。在此布景下 ，阻止更可怕事件产生的力量在弱化 ，推动矛盾升级的力量却在上升。
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